近日,河北省政府出臺(tái)了《河北省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”),對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的原則、范圍、定義、體制等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范,進(jìn)一步健全了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度,對(duì)促進(jìn)河北省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理規(guī)范化和科學(xué)化、提升國有資產(chǎn)管理效能具有重大意義。
行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。行政事業(yè)性國有資產(chǎn),是指行政單位、事業(yè)單位通過使用財(cái)政資金、接受調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)或置換等方式取得或形成的資產(chǎn)。
“此次出臺(tái)的管理辦法,明確行政事業(yè)性國有資產(chǎn)除行政事業(yè)單位占用、使用的國有資產(chǎn)外,還包括行政事業(yè)單位直接支配的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化等國有資產(chǎn),清晰界定了資產(chǎn)管理范圍,進(jìn)一步提升了管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性?!焙颖笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
管理辦法緊密結(jié)合我省實(shí)際,總結(jié)了我省資產(chǎn)管理較為成熟的做法,細(xì)化了資產(chǎn)配置、使用、處置、收入等環(huán)節(jié)的具體要求,著力增強(qiáng)了可操作性。
在配置上規(guī)范源頭管理。要求縣級(jí)以上政府組織建立完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,明確配置的數(shù)量、價(jià)值、等級(jí)、最低使用年限等標(biāo)準(zhǔn)。
在使用上加強(qiáng)共享共用。要求縣級(jí)以上政府統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全資產(chǎn)共享共用機(jī)制,采取措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)行政事業(yè)單位盤活存量資產(chǎn)。特別要求在確保安全使用的前提下,推進(jìn)大型設(shè)備等國有資產(chǎn)共享共用工作。鼓勵(lì)有條件的財(cái)政部門牽頭設(shè)立公物倉,將低效和閑置等資產(chǎn),統(tǒng)一納入公物倉管理。
“這些措施深入落實(shí)了政府‘過緊日子’要求,利于促進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的從嚴(yán)配置、高效利用?!笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
管理辦法還要求,各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任,按照規(guī)程管理使用資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)效能,避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi),嚴(yán)禁公物私用。同時(shí),規(guī)定全省統(tǒng)一應(yīng)用預(yù)算管理一體化資產(chǎn)系統(tǒng),全面反映資產(chǎn)管理使用情況,推行資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理,推動(dòng)資產(chǎn)與預(yù)算、財(cái)務(wù)、收入等管理業(yè)務(wù)相銜接,促進(jìn)信息共享。
省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防控,確保管理規(guī)范、責(zé)任可查。
為進(jìn)一步抓好管理辦法的貫徹落實(shí),省財(cái)政廳于9月底面向全省財(cái)政系統(tǒng)、省直部門舉辦了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,推動(dòng)提升全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理水平。